杭州律师

    ??近年来，随着经济的发展，车辆大量增加交通事故大量出现，人民法院受理的交通事故损害赔偿案件也占了很大一部分比例，在赔偿项目中，精神损害赔偿成为热点和难点。??在过去的立法和司法实践中，当事人也提出过精神损害赔偿的要求，但是，被人民法院支持的却很少，这即有立法的原因，也有司法人员认识的问题。??本文所论述的精神损害赔偿，是指公民因其人身权受到侵害而遭受的生理上、心理上的损害。我国的学者对是否保护精神权利的认识并不统一，但笔者认为应该确立交通事故精神损害赔偿制度。??交通事故精神损害赔偿有几个较为特殊的问题：一是死亡赔偿金是否为精神损害抚慰金；二是植物人的精神损害赔偿问题；三是“以责论处”与精神损害赔偿。??处理交通事故精神损害赔偿中应注意如下几个问题：1、掌握一般原则；2、损害后果严重是请求精神损害赔偿的基本条件；3、认识精神损害赔偿的惩罚性；4、赔偿标准的统一和等量。??交通事故精神损害赔偿制度应尽快完善起来，利于人民法院处理案件和对受害人的救济。

??关键词：交通事故 精神损害 赔偿??我国发生道路交通事故很多起，在法院起诉的案件也很多，但在司法实践中，因道路交通事故造成人身伤害而判决精神赔偿的案件却很少，这部分反映了道路交通事故的精神损害赔偿还没有得到司法实践的一致认同；对于无过错责任中有无精神损害赔偿的问题，理论上还存在分歧。最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》出台之后，理论和实践中的各种问题更加突出。目前，关于精神损害赔偿的研究并没有为解决该问题提供清晰的答案。本文试图以道路交通事故切入点，论述无过错侵权损害赔偿中的精神赔偿问题。??一、交通事故处理与精神损害赔偿的历史与现状??我国在相当长的一段时期内，对交通事故损害赔偿问题都是由行政机关依据行政法规，用行政手段予以处理解决，这种情况延续至1986年民法通则的颁布。民法通则中规定了“高度危险作业”责任，其中涵盖了道路交通事故赔偿责任，至此，人民法院才开始受理交通事故损害赔偿案件。1991年9月22日国务院颁行了《道路交通事故处理办法》。1992年12月1日最高人民法院和公安部联合发布了《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》，规定当事人因道路交通事故损害赔偿问题提起民事诉讼时，除诉讼状外，还应提交公安机关制作的调解书，并规定当呈人对公巡机关作出的交通事故责任认定和伤残等级评定向人民法院提起变更的人民法院不予受理。由此可见，1991年以前交通事故损害赔偿主要依据于行政法规和民事政策调整。??关于损害赔偿的范围，也经历了一个不断调整的过程。1952年，政务院发文规定，对交通事故死亡进行经济补偿。1963年，黑龙江省高级人民法院就交通肇事至被害人死亡，是否给予被害人家属抚恤问题向最高人民法院请示，最高人民法院以（63）法研字第42号《关于交通肇事抚恤问题的批复》肯定了在人身损害赔偿案件中加害人支付的抚恤费包括抚养（扶养）费用，但不限于抚养（扶养）费。1965年5月26日，最高人民法院以法研字5号文对交通事故死亡规定了死亡补偿金、补助金，明确了对死者的经济补偿费具有精神抚慰功能和精神损害补偿金的性质，为日后解决精神赔偿问题奠定了法律基础。1991年9月22日国务院发布的《交通事故处理办法》，明确规定了死亡赔偿金、残疾赔偿金。??在精神损害赔偿的问题上，我国在立法及司法上也经历了一个逐步认同和不断扩大的过程。精神损害赔偿最初局限于民法通则120条规定的姓名权、肖像权及名誉权、荣誉权的侵害；最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉的若干问题的意见（试行）》第150条规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害，公民或者法人有权要求赔偿损失的，人民法院可以根据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情节、后果和影响确定其赔偿责任。”1992年，最高人民法院《关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的具体规定（试行）》第3条第（3）项规定：“安抚费，是指对受致残者的精神损失所给予的补偿。可按伤势轻重、伤痛情况、残废程度，并考虑年龄、职业等因素作一次赔付。”2001年3月8日，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第1条第1款规定：“自然人因列列人格权利遭受非法侵害，向人民法院请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：??（一）生命权、健康权、身体权；??（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；??（三）人格尊严权、人身自由权。??这一规定明确了民事侵权精神损害赔偿的范围，解决了关于人身损害是否可以请求精神损害赔偿的争论，是民事诉讼解决精神损害赔偿的主要法律依据。??通过以上分析可以看出，在一般侵权损害中确认精神损害的赔偿，也仅仅是司法实践中的最新发展；至于道路交通事故的损害赔偿，其处理方式在传统上带有浓厚的行政色彩，侧重于“补偿”而非“赔偿”，着眼于“抚恤”而非“抚慰”；此外，在理论及实践中均未明确在不同于一般侵权的高速运输工具致人损害的，应否给予精神损害赔偿。这造成了实践中的模糊和混乱。??二、交通事故责任中的精神损害赔偿??精神损害是指公民因其人身权受到侵害而遭受的生理上、心理上的损害。也就是说，因公民的人格权遭受侵害而使其产生愤怒、绝望、恐惧、焦虑、不安等不良情绪。它具有非财产性、存在的独立性、存在的单一性等特点。精神损害赔偿对于侵权行为人而言具有惩罚性，而对受害人而言人而言具有填补性和抚慰性，它本质上是通过金钱赔偿使受害人精神上、心理上得到安抚。目前，道路交通事故等特殊侵权行为的精神损害赔偿在理论上存在分歧，各国法律亦有不同的规定。??（一）比较法的考察??对于道路交通事故损害侵害他人人格权之情形，德国法院原则上排除了受害人精神损害赔偿请求权。在法国，法国民法典第1382条规定，任何行为人使他人受损害时，因自己的过失而致使损害发生之人，对该他人负赔偿责任。对“损害”判例及学说上通说认为，即可以是财产损害，也可以是精神损害。第1384条规定，除对于因自己行为所生之损失外，即对于其所应负责之他人之行为或保管之物所生之损害，亦应负赔偿之责任。嗣后，法国最高法院逐渐扩张民法典第1384条第1项后段，使之及于工矿事故、道路交通事故、航空事故、核子损害事故、产品责任事故等领域。以交通事故为例，在法国汽车撞伤行人的事故中，其中有70%是行人的过错造成的，但是有95%的受害人都获得了赔偿。法国民法典所称“损害”包括精神损害，在制度上采概括主义，在危险责任下，财产上损害赔偿与非财产上损害赔偿并存。因此，在无过错责任场合，侵害受害人身体、健康及生命等物质性人格权时，受害人可以请求赔偿精神损害抚慰金。??在英美法系中，以侵权人的主观过错为标准，可以将精神损害区分为“故意施加精神损害”和“过失所致的精神损害。”如果致害人的过失行为给受害人带来了身体上的直接伤害和影响，致害人不仅要对这些伤害或影响负责，而且还要对因此给受害人带来得精神痛苦负责，包括身体受伤引起的痛苦，在现场受到惊吓，因担心发生同样的事故而产生的焦虑等。但是，如果致害人的过失行为并没有给受害人带来任何身体上的影响，而只有纯粹的精神痛苦，法院一般不会给原告赔偿。不过，这并不意味着任何找不出身体伤害的精神痛苦都不能得到赠偿。有些特别严重的，超出了常人所能忍受的精神伤害也能获得赔偿。??（二）我国学者的观点??国内学者对交通事故中的精神损害赔偿持不同观点：⑴否定说。持否定观点者认为交通事故损害属无过错特殊侵权，不应适用精神损害赔偿。无过错责任不能适用精神赔偿。⑵两面三刀可说。一是对交通事故损害是否适用精神损害赔偿不置可否。二是抽象肯定、具体否定。在叙述总则时主张无论帮意、过失还是特殊侵权只要造成精神损害都应赔偿，但在具体论述到交通事故赔偿时则以法律另有规定而排除精神赔偿的适用。三是对应否适用不置可否主张再研究。⑶睛定说。肯定说认为精神赔偿是社会进步的一种必然，但有一个从一般侵权领域适用到特殊侵权领域适用的发展过程。在现今高度文明社会人们普遍追求精神权利的情况下，精神赔偿领域不断地扩大是不可避免的，作为学者应积极推进这一过程。??笔者认为，尽管各国对于上述问题规定不尽一致，我国学者意见也不甚统一，但从保护人的精神权利的世界潮流来看，应该确立交通事故精神损害赔偿制度。??首先，这是充分保护人的主体性权利的需要。在社会不断进步的现今社会，精神权利越来受到重视是个不争的事实，人们更加偏重于对精神权益损害的填补和保护。诚然在交通事故的处理已十分规范的法律体系中，再引进一个新的精神损害赔偿，可能会给一个运行很好的体系带来一些混乱，但是，当现有的法律学说难以应对这些新矛盾时，在社会不断进步，公民的权利意识逐渐觉醒，在法律研究不断深入，精神生活更为人们所重视的今天，采取肯定说则顺应了社会的发展潮流。??其次，在道路交通事故中确立精神损害赔偿的救济不仅有助于交通事故受害人合法权益的保护，达到抚慰受害人的目的，而且能够达到教育惩罚侵权人，引导社会努力形成尊重他人身权利，尊重他人格尊严的法律意识和良好社会风尚的目的；同时也可以不断推进处理交通事故法制的统一，促进交通事故精神损害赔偿的司法保护体系的完善和改进。??第三，在道路交通事