杭州律师

 　　【 减刑制度】2009年11月23日，汤阴县公安局原副局长宋某涉嫌徇私枉法罪一案，在汤阴县人民法院大审判厅开庭审理。在法庭上，被告人宋某为自己辩解，宋的两位律师也为其作了罪轻辩护，合议庭开庭审理后当庭宣判：依据《中华人民共和国刑法》规定，被告人宋某犯徇私枉法罪罪名成立，判处有期徒刑6年。

 　　之前，汤阴县公安局连续遭遇多米诺骨牌效应，从普通侦查员到法制室主任、法医室主任，从刑警队中队长到大队长直到主管刑侦工作的副局长，轻者受到党政纪律处分，重者被追究刑事责任。

 　　工作30年，曾7次立功。

 　　汤阴县隶属河南省安阳市，位于该市正南方，系紧扼京广铁路和京珠高速公路咽喉位置的豫北重镇。

 　　宋某从一名普通的刑警队侦查员到刑警队中队长，再到刑警队大队长、副科级侦查员，直至1997年荣升为汤阴县公安局主管刑侦工作的副局长，一步一个脚印。在近30年的警察生涯中，宋某先后7次立功，其中1986年曾荣获河南省人民政府颁发的“三年严打先进工作者”荣誉称号，1993年曾被评为“全市优秀人民警察”，其指挥参与侦破的案件多达上百起，由他首推倡导的定性、方向、对象和范围“四准确”侦破法在汤阴乃至安阳刑警界曾一度广为流传和借鉴。

 　　县公安局的“多米诺”

 　　2007年12月，安阳市文峰区法院的一份刑事判决书令人震惊：汤阴县公安局原法制室主任申某、汤阴县公安局刑警队原侦查员谭某构成玩忽职守罪，二人均被判处免予刑事处罚。而宋某正是申某与谭某的主管领导。

 　　此后，汤阴县公安局除了法制室主任和一名刑警队侦查员被追究刑事责任外，还有多名警官受到处理。其中汤阴县公安局刑警队二中队队长代某被免职，刑警大队大队长王某给予行政记过处分。

 　　接下来的冲击波直指案件的主角——时任汤阴县公安局副局长的宋某。

 　　2008年年初，由河南省政法委派出的联合调查组经查证后认为，鉴于宋某在执法过程中出现严重过错，建议对其给予党内严重警告及行政记大过处分，并建议组织部门免去其汤阴县公安局副局长的行政职务。1月14日，汤阴县委组织部会同安阳市公安局决定免去宋某汤阴县公安局副局长职务。

 　　在短短的数月之内，汤阴县公安局连续遭遇多米诺骨牌效应，从普通侦查员到法制室主任、法医室主任，从刑警队中队长到大队长直到主管刑侦工作的副局长，轻者受到党政纪律处分，重者被追究刑事责任。

 　　司机求情释放命案疑犯

 　　宋某的人生拐点出现在3年前，汤阴境内发生了一起被称为瓦岗xx案件的命案。

 　　2007年3月5日傍晚，汤阴县瓦岗乡瓦岗村村民李某某家中发生一起恶性案件。犯罪嫌疑人张某某、张某波弟兄二人手持匕首、菜刀，对被害人李宏光连捅带砍致其当场死亡，张氏兄弟还将另外3名被害人砍成重伤。案发后，派出所立即出警，主管副局长宋某闻讯火速率领刑侦人员赶赴现场控制局面，当晚便将造成1人死亡、3人重伤的张氏两兄弟以涉嫌故意伤害(致人死亡)罪控制。张某某因在打斗中负伤，先在安阳市一家医院治疗，数日后也被刑事拘留。

 　　3月6日晨，刚一上班，宋某的专职司机张某峰一见面便心急火燎地求助：“宋局，昨晚刚抓的那两个小青年，是我本家的两个兄弟，这事只有您能帮上忙，能不能照顾照顾?”

 　　“知道了。把人捅死了，人命关天，这事不好办。”宋某冷静理智地回应求情。

 　　第二天，当宋某听取了瓦岗xx案件承办人谭某、代某关于张某某已坦白交代而张某波拒不认罪的案情汇报后，不知不觉间感情的天平开始出现了倾斜。这几年张某峰为宋鞍前马后奔忙，宋正想对他回报。

 　　那几天，宋某一直在暗中运作。

 　　与此同时，受人请托的张某峰也是一刻都没闲着。一天，在下班回家的途中，当张某峰把家人商议后力保张某波的想法向宋某和盘托出时，宋副局长不动声色地面授机宜：“那就争取保住张某波吧。但这么大的案子我不能硬压着下面的人去办，你抓紧分头给办案人和有关领导打个招呼。”张某峰心领神会，领命行事。

 　　接下来上演的每一幕，都在按照宋某导演的方案运转着。

 　　3月16日，办案人谭某、代某向宋某做案情汇报。宋某暗示谭某、代某找到县检察院侦监科，片面汇报了张某波在瓦岗xx命案中涉案事实不清、证据不足的虚假内容，刻意隐瞒了张某波尚有19天才到羁押期限的事实，试图从检察院得到准许对张某波办理取保候审的指导性意见。检察人员答复：张某波涉嫌犯罪事实不清、证据不足可继续深入侦查，或者先行起诉张某某之后，待事实查清另行追诉张某波亦可，但对涉嫌命案的犯罪嫌疑人办理取保候审应慎之又慎。

 　　一看此路不通，宋某又令谭、代二人另辟蹊径，他们向局法制室主任申某“讨教”。早被打过招呼的申主任点拨道：“既然事实查不清，证据不充分，嫌犯又不认账，那办取保候审还不如撤案更爽快呢。但大前提是只要咱宋局长同意签字。”谭、代二人随即心照不宣接过话茬儿：“那好，我们马上向宋局长打报告请示。”

 　　恰巧那些天，宋某正准备到东南亚出国考察旅游。当谭、代两名办案人向他提出拟对张某波作出撤案处理的意见后，宋某担心夜长梦多，终于下定了冒险的决心。但他仍演戏似的向下属发出指令：“你们抓紧拿出慎重的书面撤案意见，这么大的案子任谁也不能一个人说了算，必须上局里议案委员会讨论研究决定。”

 　　3月17日上午，在汤阴县公安局议案委员会讨论瓦岗xx案件时，碍于宋局长的权威和面子，再加上张某峰做过疏通工作，承办人的撤案意见得到与会人员的一致同意。为徇私情，宋某提笔在请示撤案报告上签名。

 　　当天下午，命案在身的犯罪嫌疑人张某波被释放，旋即，张某波踏上了亡命天涯路。

 　　当晚，为感恩表谢，张某峰给即将出国的宋某饯行。次日一早，宋副局长如期登上了飞赴新马泰旅游的飞机。